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长江大学科技项目管理办法

       

第一章    

  第一条 为进一步规范科技项目管理,确保科技项目顺利实施,保障我校科技工作健康、有序、协调发展,充分调动我校教师和科技人员从事科研工作的积极性与创造性,不断提高我校科技创新能力和水平,更好地为科学技术进步和经济社会发展服务,制定本办法。

  第二条   本办法适用于以我校名义独立承担或联合承担的各类纵向科技项目、横向科技项目,以及校内项目的管理。

1. 纵向科技项目是指国家、部委、省(市)、厅(局)下达的各类计划项目。该项目按主管部门可分为:

1)国家项目,指国家自然科学基金、国家社会科学基金及国家各部委立项下达,并由政府财政拨款的科技项目;

2)省部级项目,指湖北省科技厅、教育厅、哲学社会科学规划办公室及部级企业立项下达的科研任务;

3)厅局级、地方政府项目,指湖北省政府其他厅局和地市州立项下达的科研任务。

2. 横向科技项目是指受企事业单位委托并与之签定的各类技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询合同和专利许可实施项目等。

3. 校内项目是指学校设立的国家自然科学基金和国家社会科学基金预研项目、校社科发展基金项目、优秀青年教师科研支持计划和校级科研创新团队项目、重点实验室开放基金项目、人才引进项目等。

第二章   管理职责

第三条   科技项目实行校、院两级管理体制下的项目负责人制。

1. 科学技术处职责:作为学校科技工作的职能部门,科学技术处代表学校负责各类科技项目的申报立项、审核登记、监督检查、结题及归档工作;组织成果鉴定与推广应用工作;负责提供签订各类科技合同所需的资质文书;协调解决科技项目实施过程中出现的纠纷。

2. 院(系、科研机构)职责:院(系、科研机构)负责本单位各类科技项目的申报和初审工作,负责项目任务书、合同书的初审工作;负责项目的过程管理,检查项目进展情况,为项目实施提供人员、时间和条件保障。对省级及以上科技创新团队或创新研究群体项目、重大横向项目,实行单位负责人和项目负责人双重负责和管理。

3. 项目负责人职责:项目负责人作为项目具体实施责任人,对科技项目的申报、执行、经费使用、结题验收、成果鉴定与推广等具体环节与过程全面负责,遵守国家和学校相关科技项目管理规定,接受项目主管部门和学校对项目的监督检查,全权负责合同的履行,并承担因合同纠纷而产生的经济和法律责任。

第四条   科技项目按学科归口管理。院系教师承担的科技项目归口其所在院系管理,机关工作人员承担的科技项目依据项目所属学科归口到相应院系管理。

第三章   申请与立项

  第五条   学校鼓励教师和科研人员承担各类科技项目,项目负责人应为我校在职在岗人员或经学校同意的其他人员,非在编在岗人员可作为项目组成员参加研究工作。

第六条 项目申请者必须严格按照有关申请要求按时申报,对于质差、误时申报以及弄虚作假的项目,学校一律不予上报或立项,由此带来的后果由申请者自负。

第七条   纵向科技项目的申报,必须在学校统一组织下,根据申报指南,结合学校科研条件以及自身研究积累申报。对于限额申报的项目,必要时由科技处组织校内评审后报出。

第八条   横向科技项目必须统一以学校名义,根据《中华人民共和国合同法》,使用规范文本,签订技术合同并加盖学校科技合同专用章,以使其具有完整的法律关系。各院(系)、科研机构和个人不得以学校名义私自同外单位或个人签订科技合同。否则,由此产生的一切法律责任由签约双方负责。

  第九条   科技项目在立项时要按项目主管部门或委托方的要求做好开题报告或项目论证工作。

  第十条   与校外单位联合申请项目或共同承担研究任务,必须签定合作申报协议方能申报,协议要明确双方责权利、经费数、成果及知识产权分享等。以我校为主承担的科技项目或技术合同中,约定部分研究任务需要委托第三方完成的,必须与第三方签订外协委托协议。技术合同中没有约定的,在研究过程中根据学校研究条件等必须委托外协完成的,须经科技处审核,主管校领导审批。外协委托协议委托经费不超过项目总经费的 40%,特殊情况下需要超过 40%的,须经科技处审核,主管校领导审批。外协委托协议向学校留存一式两份,一份存入项目档案,一份作为学校对第三方划转经费的凭据。

  第十一条   各级各类科技项目一经批准立项,即纳入学校科技计划统一管理,项目经费按《长江大学科学技术研究经费管理办法》进行管理。凡项目经费未进入学校财务账户的项目,科技处不予办理项目登记,不纳入科技项目管理范畴。

  第十二条  对于未经学校同意或不通过学校申报,利用工作时间或学校提供的工作条件,私自承接研究任务并谋取私利的集体和个人,学校在年终考核时,将不承认其工作量,同时取消其 3年之内申请项目的资格。

第四章   过程管理

第十三条   科技项目下达后,项目负责人应在规定时间内签订项目合同书(任务书、责任书),并登录学校科研管理系统填写相关资料,同时向科技处提交合同书(任务书)原件一式三份,以待审定和备查。所有科技项目实行先登记后拨款的程序,未进行登记的项目一律不予拨款。

第十四条   科技项目一经立项,即具有法律效力。项目负责人及项目组成员应严格执行合同书(任务书)所规定的各项条款,及时开展工作,按计划进度完成研究任务,并安排专人建立完整、科学的项目档案。

第十五条   科技项目立项后,若项目部分研究内容分解给其他校内科研人员完成的,需填写《长江大学科技项目校内协作协议》,经双方院系和科技处同意后进行项目转出和转入,并办理独立的《长江大学项目经费拨付支用本》。

第十六条  科技人员在开展项目研究过程中,要保持科学的态度和严谨的作风,遵守科研道德规范,高水平、高质量地完成科研任务,严禁弄虚作假、剽窃他人科研成果。特殊专业的科技项目必须执行有关的技术安全法规,确保科研中的人身和财产安全。

第十七条  项目研究过程中取得的科技成果应加强知识产权保护,认真履行合同约定的相关条款。国防军工等有保密要求的科技项目必须遵守《中华人民共和国保密法》等相关规定,在整个执行过程中严格履行相应保密义务和承担相应保密责任。

第十八条 各类科技项目应按项目主管部门或委托方的要求及时报送年度执行情况报告。

第十九条   项目组成员在项目执行过程中发表论文和出版著作时应按项目主管部门或委托方的要求标注项目资助来源和计划编号。

第二十条   项目研究过程中,项目组成员应保持相对稳定,项目负责人一般不得代理和更换,确有特殊情况需要更换的,应履行以下更换手续:

   1.项目负责人如出国 36个月应办理项目委托代管手续,经双方签字和所在院系同意,报科技处备案;

   2.出国 6个月以上或特殊原因需更换负责人 ,经双方签字和所在院系同意,由科技处报项目主管部门批准或合同委托方认可后生效;

   3.项目负责人因工作调离学校,纵向项目可根据项目主管部门的文件规定执行,横向项目视具体情况申请办理更换负责人或终止手续,获得合同委托方批准后生效。

  第二十一条   科技项目合同或任务书原则上不能变更。因不可抗力或其它特殊情况,确需对研究内容、预期目标、计划进度等进行调整的,应按以下规定办理变更手续:

   1.项目无法如期完成时,项目负责人应提前 3个月申请办理延期手续,由科技处报项目主管部门批准或合同委托方认可后生效;

   2.纵向科技项目无法完成时,项目负责人应及时提出书面申请,经所在院系审核同意后报科技处。由科技处向项目主管部门申请终止或更换项目负责人,获得批准后生效。如终止项目,应及时完成财务决算和审核,项目经费按规定退还主管部门 或交学校处理。项目负责人应承担合同终止所产生的相应责任;

   3.横向科技项目因特殊原因无法完成时,应根据合同由项目负责人提出申请,经科技处同意,与委托方协商解决。项目负责人应承担合同终止所产生的相应责任。

对于科技经费数额较大的国家科技攻关项目、国防项目、国家自然科学基金重点重大项目及其它重大项目,学校作为重点项目进行管理,并从人力、物力、时间等方面给予重点保障,以确保任务完成。

第二十二条   对立项 3个月后不开展研究工作、或无特殊原因不能按期完成、或因主观原因中断的项目,学校可对项目负责人作如下处理:

1. 冻结项目经费;

2. 项目负责人两年内不得申请新的科研项目;

3. 如给学校造成经济损失或带来严重不良影响,学校将酌情给予责任人经济或 ()行政处罚。

第五章   结题与验收

第二十三条   项目研究工作完成后,项目负责人应按项目主管部门或委托方要求,做好结题工作。对无正当理由逾期不办理结题手续的项目,学校将冻结其项目经费,剩余经费划入学校科研发展基金。

第二十四条   根据科技档案管理要求,项目结题时,项目负责人根据《科技项目结题表》要求将结题项目归档资料一并交科技处审核,通过审核的项目资料交学校档案室保管,没有通过的项目不予结题。

第二十五条   凡结题项目需要验收、技术鉴定或需要申报专利、成果奖的,按《长江大学科学技术成果管理办法》有关规定办理。

  第二十六条   各级各类科技项目研究所取得的成果(含专著、论文、专利等知识产权)归学校所有,任何单位和个人不得占为己有,不得对外泄露,不得私自转让或变相转让;项目合同中另有约定的,按合同约定执行。

 

第六章    

第二十七条   本办法自 201251日起实施,原《长江大学科技项目管理办法》(长大校发 [2011]2号)同时废止。在此之前签订的科研项目按照原办法管理。

  第二十八条   本办法由科学技术处负责解释。

 
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